区域教育现代化创建工作自查情况
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2009-09
对照教育现代化建设“十六条”标准：
（一）学前教育毛入园率（在园人数与4-6岁年龄组人口数之比）达90%以上。
符合。
（二）九年义务教育巩固率达99%以上。
九年义务教育巩固率应按小学和初中分别计算。初中巩固率是指某届初中毕业生人数与该届初一学生数的百分比。两个百分比须分别达到99%以上。非在籍学生单独计算，借读、转学、休学和辍学学生单独考察。
符合。
（三）初中毕业生升学率达95%以上。
初中毕业生升学率是指初中毕业生中升入高一级学校的人数与毕业生总数的百分比。
符合。茗海中学升学率在95%以上。
（四）19周岁人口高等教育入学率（19周岁人口进入各类高等教育机构学习的比例）达50%以上。
（五）每个乡镇（街道）具有适应需要的社区教育资源并得到充分利用，基本满足群众多样化学习需求。从业人员年培训率达50%以上。
（六）困难群体享有平等接受教育的权利。经济困难家庭子女义务教育资助体系健全；盲聋哑及智障儿童少年义务教育入学率达95%，外来务工农民的子女义务教育入学率达99%。
符合。坚持平民教育的办学理念。让每一个困难群众子女都能入学。
（七）幼儿园均建成省标准幼儿园，其中60%建成“江苏省优质幼儿园”。
（八）小学初中（含民办）的办学条件均达到省标准化建设要求，初步建立教育思想先进、管理水平较高、办学质量优良的义务教育体系。
省标准化建设要求是指义务教育阶段的小学、初中分别达到《江苏省小学基本办学条件标准》和《江苏省初中基本办学条件标准》的要求。其中教育技术装备的建设、配备、管理和使用达到《江苏省中小学技术装备标准》（小学、初中分册）二类要求。初步建立教育思想先进、管理水平较高、办学质量优良的义务教育体系，主要指在区域内基本落实《义务教育法》的相关要求。
高中学生实验室，达标。音乐室、美术室，达标。初中音乐、美术室，达标。
（九）普通高中、中等职业学校均达到省优标准。
四星高中，达标。
（十）素质教育全面实施。政府及有关部门按教育规律和实施素质教育相关规定管理学校；各学校认真贯彻国家教育方针，面向全体学生，促进学生全面发展；基本形成学校、家庭、社会相结合的思想道德教育体系。
符合。
（十一）在岗教师全部具有相应的教师资格，教师综合素质普遍较高。小学教师具有专科及以上学历的比例达70%，初中教师具有本科及以上学历的比例达60%，高中教师具有研究生学历的比例达5%，中等职业学校的“双师型”教师比例达50%以上。
符合，达标。
（十二）教育信息化建设全面达标。教育城域网与辖区内大部分学校实现光纤连通，网上资源丰富、利用率高；中心小学、初级和高级中学校校建有校园网络、教学辅助系统和教育管理系统。
达标。有校园网、省一级图书馆。
（十三）教育经费纳入财政保障范围。政府教育财政拨款的增长比例高于财政经常性收入的增长比例；学生生均公用经费逐步增长，义务教育阶段学生生均公用经费达到省定标准；教师的平均工资水平不低于当地公务员的平均工资水平。
教育财政拨款是指本级政府的财政拨款，用当年财政决算的教育总支出减去上级财政转移支付后所得出的数据。
财政经常性收入原则上包括以下3个方面: 一是地方一般预算收入(剔除城市维护建设税、罚没收入、专项收入及国有资产经营收益等一次性收入); 二是中央核定的增值税及消费税税收返还、所得税基数返还及出口退税基数返还； 三是中央通过所得税分享改革增加的一般性转移支付收入。由于各地“收支两条线”改革进度不一致，行政事业性收费是否纳入地方财政经常性收入范围，由各地确定。
学生生均公用经费逐步增长主要指财政预算内的生均公用经费在三年内的增长状况。义务教育阶段学校免收学杂费后，生均公用经费应不低于省定标准，即小学不低于300元，初中不低于500元。职业学校生均公用经费不低于普通高中的标准。
教师的平均工资水平不低于当地公务员的平均工资水平是指同一区县内，教师的总工资额除以教师总数与公务员的工资总额除以公务员总数的比较，两数相比，前数应大于或等于后数。
（十四）义务教育阶段学校布局合理，城乡学校的教育经费、办学条件和师资力量基本均衡。
各地要根据城镇化建设、乡（镇）村建制调整和人口变动等新形势，合理布局义务教育学校。在新建、扩建和改建学校时，适当调整和撤销一批生源不足、办学条件差、教育质量低的薄弱学校，定点学校中，小学服务人口为1万人/所（交通不便的丘陵山区等可适当多保留一些村小、教学点）、初中服务人口为3万人/所。
城乡学校基本均衡的要求是：一是校园环境一样美，每所学校都具有良好的育人环境；二是教学设施一样全，每所学校都有满足教学需要的基本教育教学设施；三是公用经费一样多，农村学校要与城市学校的生均公用经费同一标准；四是教师素质一样好，城乡学校师资队伍的整体水平要大体保持一致；五是管理水平一样高；六是人民群众一样满意。鼓励各地向农村学校和薄弱学校倾斜。
（十五）办学行为规范。教育法律法规普遍得到贯彻落实，办学许可、教育教学管理、招生收费等行为符合规定。
办学行为规范是指：（1）办学许可行为规范，本地无非法办学 、办园现象；（2）教育教学管理行为规范，符合《江苏省中小学管理规范》和《幼儿园教育指导纲要》的要求，义务教育段无重点校、重点班，2006年7月后无改制学校；（3）招生收费行为规范，无违规招生和乱收费现象。
符合，达标。规范办学，无乱收费。
（十六）学校安全保障体系完备。政府建立定期对校舍进行安全检查、维修的制度。校园周边环境无污染，无不健康、不安定因素。有健全的安全、卫生管理制度和应急机制。
符合。安全设施齐全，被评为南通市最安全学校。
